О взаимодействии организаций третьего сектора (НКО) с государственными органами в сфере социальной политики. Международный опыт. - М.: Центр "Социальное партнерство", Благотворительный гуманитарный фонд им. П.А. Флоренского, 1999.- 140 с.
Составители: Г. Лапина, И. Леонова, О. Казаков, В. Редюхин.
Под редакцией Г. Лапиной, И. Леоновой.
Сборник работ, посвященных исследованию роли некоммерческого, "третьего" сектора в современном обществе, принципов взаимодействия неправительственных организаций (НПО) и власти.
Издание адресовано государственным служащим и лидерам НПО.
Может быть полезно аспирантам и студентам, изучающим государственное управление, социологию и экономику.
К Читателям
Эта книжка открывает собой серию публикаций, подготовленных в рамках проекта "Создание центра взаимодействия общественных и государственных структур", осуществляемого Комитетом общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы совместно с Программой Развития Организации Объединенных наций.
То, что наше первое издание посвящено в большей степени анализу зарубежного опыта развития "третьего сектора" не случайно. Мы бы очень хотели, чтобы проблемы становления гражданского общества в нашей стране, положительный опыт работы московских неправительственных организаций, действующие механизмы взаимодействия НКО и органов власти, о которых речь пойдет в следующих публикациях, воспринимались читателем на фоне мировых тенденций развития демократических государств.
При этом мы категорически против бездумного переноса западной практики в нашу страну. Мы - за глубокое и всестороннее изучение как сильных, так и слабых сторон этой практики. Мы - за поиски самостоятельных решений, основанных на учете российских реалий, самого бережного отношения к нашей истории и русской культуре.
Процесс поиска таких решений, поиска реально действующих механизмов поддержки благих дел, общественно-гражданских инициатив москвичей, вот уже год идет в Центре взаимодействия общественных и государственных структур "Социальное партнерство". На базе нашего Центра работают несколько профильных групп московских неправительственных организаций, проводятся обучающие семинары, тематические консультации, "круглые столы" и клубные встречи. Центр "Социальное партнерство" привлек внимание широкой общественности к проблеме конструктивного взаимодействия организаций третьего сектора и власти, впервые начал обучение государственных и муниципальных служащих методам работы с неправительственным сектором.
Вслед за публикацией материалов о развитии третьего сектора за рубежом мы планируем поделиться с читателями нашим опытом организации обучения госслужащих совместно с лидерами общественных объединений, рассказать об опыте взаимодействия с властью НПО Северо-западного административного округа - экспериментальной площадке Центра, а также представить два взгляда на ресурсы взаимодействия: из районной управы и из некоммерческой организации.
Всех, кто связывает будущее нашей страны с развитием некоммерческого сектора и заинтересован в сотрудничестве, приглашаем к диалогу.
Леонова Ирина Григорьевна, руководитель проекта "Создание центра взаимодействия общественных и государственных структур"
Сборник представляет собой некоммерческое издание и распространяется бесплатно с целью популяризации идей "третьего сектора" в российском обществе.
Наш адрес: Москва, ул. Шухова, д.17, к.2, "Социальное партнерство".
Телефон / факс (095) 237-00-72, 237-00-92
Электронная почта: spcenter@cityline.ru
Введение, написанное консультантом центра "Социальное партнерство" Г.П. Лапиной, и отдельные статьи, вошедшие в сборник, доступны в электронном виде.
>> Введение
Г. Лапина, старший научный сотрудник Института проблем занятости РАН и Минтруда РФ, консультант центра "Социальное партнерство".
Глава I. Современное государство и совершенствование форм демократического правления.
>> О роли государства в процессе реформ.
Ехенцкель Дрор, консультант департамента по поддержке и развития и управленческому обеспечению Секретариата ООН
>> Экономические системы и социальная рыночная экономика.
Пауль Райхарт, Академия менеджмента земли Нижняя Саксония (Германия).
>> Роль третьего сектора в развитии современной дипломатии.
Гергана Златева, международный эксперт Программы развития ООН.
Глава II. Модели социальной политики. Государство и НКО: партнерство и противоречия.
>> Демократия и организации, занимающиеся вопросами социального обеспечения.
Сюзанн Кенни, Центр прав гражданина и прав человека, Отделение социального исследования, Deakin Univercity, Мельбурн, Австралия.
>> Некоммерческие организации США: некоторые аспекты современной деятельности.
Владимир Якимец, старший научный сотрудник института системного анализа РАН.
>> Финансирование социальной сферы в Германии. Роль третьего сектора.
Тило Ливальд, референт по социальному менеджменту и проектам ЕС, ООО "Академия Паритет", Берлин.
Глава III. Основные характеристики третьего сектора и направления развития.
>> Появляющийся сектор. Новые данные.
Лестер М. Саломон, Хельмут К. Анхайер, Университет Джонса Хопкинса, США (при участии национальных исполнителей международного проекта "Сравнительные исследования некоммерческого сектора").
>> Третий сектор а США. Анализ направлений последнего времени.
Гергана Златева, международный эксперт ПРООН.
Глава IV. Особенности российского третьего сектора и возможности использования зарубежного опыта.
>> Российский третий сектор возможности построения "Социальной экономики".
Леонова И.Г., руководитель центра взаимодействия государственных и общественных структур "Социальное партнерство".
>> "Проблемы. Поиски. Решения."
(из отчетов специалистов Правительства Москвы о стажировках в США и Германии по проблеме взаимодействия НПО и органов власти).
|